La UE pone en marcha un nuevo programa humanitario

La Comisión Europea anunció el 27 de julio una nueva serie de proyectos de ayuda de emergencia por valor de 209 millones EUR para ayudar a los refugiados en Grecia.

Esto incluye la puesta en marcha del programa emblemático «Ayuda de emergencia a la integración y el alojamiento» (ESTIA) para ayudar a los refugiados y a sus familias a alquilar viviendas urbanas y ofrecerles ayuda en efectivo.

Ello supone un cambio respecto de anteriores proyectos humanitarios que proporcionaban principalmente apoyo para el alojamiento en campamentos y les abastecía directamente.

El comisario de Ayuda Humanitaria y Gestión de Crisis, Christos Stylianides, ha afirmado: «Hoy abrimos un nuevo capítulo en la vida de los refugiados en Grecia. Nuestra nueva financiación es un elemento de cambio en la forma de prestar ayuda para mejorar la vida de las personas. El objetivo de estos nuevos proyectos es sacar a los refugiados de los campos y proporcionarles alojamiento y ayudarles a tener vidas más seguras y normales. Junto con nuestros socios humanitarios y las autoridades nacionales, nos hemos comprometido a ayudar a los refugiados más vulnerables y a cumplir nuestro deber humanitario en el camino hacia una respuesta con una mejor relación entre coste y eficacia».

Dimitris Avramopoulos, comisario europeo de Migración, Asuntos de Interior y Ciudadanía, ha añadido: «Europa significa solidaridad, y de esto trata la decisión anunciada hoy. La Comisión ha estado al lado de Grecia desde el primer día y juntos hemos recorrido un largo camino. Los proyectos puestos en marcha hoy forman parte de nuestra ayuda al país y a quienes necesitan nuestra protección. Unos 1.300 millones EUR de los fondos de la UE están a disposición de Grecia para la gestión de la crisis migratoria».

Los contratos ESTIA fueron anunciados por la Comisión y el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR). La financiación anunciada en julio se añade a los 192 millones EUR obtenidos a través del Instrumento de Ayuda de Emergencia de la UE en 2016 y, por tanto, duplica holgadamente la ayuda de emergencia para Grecia, con un total de 401 millones EUR. En conjunto, la Unión Europea ha movilizado más de 1 300 millones EUR (hasta 2020) para ayudar a Grecia a gestionar la migración y las fronteras exteriores, a través de distintas formas de financiación.

El programa ESTIA cuenta con un presupuesto de 151 millones EUR, y se compone de:

Alojamiento alquilado para hasta 30 000 personas

Un proyecto de 93,5 millones EUR con el ACNUR, al amparo del programa ESTIA, establece un gran proyecto de alquileres para mejorar las condiciones de vida de los refugiados, proporcionándoles 22.000 plazas de alojamiento urbano.

Con ello aumentará el número de refugiados que habitan en viviendas alquiladas en Grecia hasta 30.000 personas a finales de 2017.

Unas 2.000 plazas de alojamiento alquilado estarán ubicadas en las islas griegas, pero la mayor parte se situarán en ciudades y municipios en la parte continental de Grecia, y los propietarios recibirán una renta estable y garantizada por estos pisos. Varios municipios de Grecia también participan formalmente en este proyecto.

Ayuda en efectivo para que los refugiados puedan satisfacer sus necesidades básicas

Otro proyecto de 57,6 millones EUR con el ACNUR, al amparo del programa ESTIA, creará una red de seguridad social básica para todos los refugiados y solicitantes de asilo en Grecia, asignándoles mensualmente, a través de una tarjeta, cantidades en efectivo establecidas previamente.

Su objetivo es ayudar a los refugiados a satisfacer sus necesidades básicas de manera digna. Las asignaciones son iguales en todo el país, vinculadas a la red de seguridad social de emergencia griega y se basan asimismo en el número de miembros de la familia de los refugiados.

Con esta tarjeta, los refugiados pueden satisfacer sus necesidades básicas, como alimentos, medicamentos y transporte público. Al mismo tiempo, esta ayuda se reinyecta en la economía local a través de las tiendas familiares y los proveedores de servicios.

La financiación restante se destinará a ONG humanitarias para completar los proyectos existentes destinados a hacer frente a necesidades apremiantes en Grecia, en particular alojamiento, atención sanitaria primaria, apoyo psicosocial, mejora de las condiciones de higiene y educación informal.

En esta dirección puede consultarse una lista completa de la financiación y los proyectos.

Antecedentes

En circunstancias urgentes y excepcionales tales como el incremento de la afluencia de refugiados en Europa, la Comisión Europea puede financiar ayuda humanitaria para las personas necesitadas en el territorio de la UE a través del Instrumento de Ayuda de Emergencia.

Hasta 2018, se pondrán a disposición hasta 700 millones EUR de financiación de la UE a través de organizaciones asociadas, como agencias de las Naciones Unidas, la Cruz Roja y organizaciones no gubernamentales.

La ayuda humanitaria de la Comisión complementa otros instrumentos de financiación de la UE que ya han proporcionado recursos financieros importantes para la ayuda en Grecia, tales como el Fondo de Asilo, Migración e Integración (FAMI), el Fondo de Seguridad Interior (FSI), el Fondo de Ayuda Europea para las Personas Más Desfavorecidas (FEAD) y el Programa de Salud de la UE.

Es complementario, asimismo, de la ayuda material que ofrecen voluntariamente los Estados participantes en el Mecanismo de Protección Civil de la UE.